"變壓器新政"開啟節(jié)能新路徑
進入3月份,山東淄博不少單位都忙著更換變壓器。該市的8700臺高耗能變壓器,今年將全部變成高效節(jié)能新型變壓器,每年可節(jié)電1.75億千瓦時,折標準煤2.15萬噸,節(jié)省電費1.14億元。 更換變壓器大量省電,是件大好事,但好事往往多磨。據(jù)了解,淄博更換變壓器,并非一帆風順,遇到了不少壓力和阻擊。對供電單位來說,全市一年省電費1.14億元,就意味著他們少收入1億多元。更換變壓器專業(yè)性很強,須由供電單位具體牽頭實施,在商言商,誰情愿主動做這個賠本買賣?對不少精打細算的企業(yè)來說,無論怎樣的節(jié)能措施,首先需要考慮的是經濟利益,生產線上的老變壓器還能用,買新的要花不少錢,老板們當然不愿換。 其實,這樣的“節(jié)能壓力”,在國內較為普遍。推廣節(jié)能產品,是節(jié)能減排的關鍵環(huán)節(jié),但在我國,設備高耗能,對節(jié)能的制約最為嚴重,也最難于扭轉,小到節(jié)能燈具的推廣,大到一流裝備的使用,我國節(jié)能產品的推廣困難重重,成為了節(jié)能減排通道上的一個瓶頸。一位電機企業(yè)負責人介紹,高效節(jié)能電機比普通電動機節(jié)能30%以上,但國內卻鮮有用戶,他們95%以上的產品只能在國外找出路。還有,我國作為世界上******的節(jié)能燈生產國,80%的節(jié)能燈產品用于出口,國內90%的用戶使用高耗能的白熾燈。 由此可見,推廣節(jié)能產品,不僅考驗著民眾覺悟和商家良知,更考驗著政府的智慧。面對諸多阻力,淄博更換變壓器過程中的一些做法,頗有新意。該市主管部門多次到供電單位和相關企業(yè),給他們講法律,講政策,了解他們的訴求,并讓他們懂得,淘汰高耗能變壓器,不是想不想干的事,而是法律法規(guī)要求必須干好的事兒。在充分調研的基礎上,該市出臺了一系列“變壓器新政”。如,他們從財政拿出資金搞了一個“變壓器補貼”,企業(yè)每更換一臺變壓器,政府補貼200元;他們集中招標,以舊換新,沖減費用,企業(yè)只需花60%的錢,就能買到新變壓器。這樣一來,企業(yè)一兩年省下的電費就夠買新變壓器的了,以后的節(jié)能就變成了利潤。同時,政府積極扶持供電單位,讓他們在變壓器安裝上獲取利益,調動其推動更新變壓器的積極性。 從多方抵制,到電力、用戶、制造商的多贏,“變壓器新政”發(fā)揮了“四兩撥千斤”的功效。這種做法告訴我們,企業(yè)是以營利為目的的經濟組織,我們把節(jié)能作為宏觀調控的重要目標,不能無視企業(yè)的利潤訴求,而是要從實際出發(fā),不僅要建立強有力的約束機制,也要營造實實在在的激勵機制,舍得投入真金白銀,從而使法律手段、行政手段與經濟手段相結合。只有“胡蘿卜+大棒”,節(jié)能產品才易于獲得各界認知和接受。故而,實現(xiàn)節(jié)能減排的各項約束性目標,我們需要更加健全的“變壓器新政”。 |