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我國土壤監(jiān)測體系及相應標準亟待完善


      我國土壤

      調(diào)查監(jiān)測今年將進一步展開并進入實質(zhì)性階段。有關(guān)專家建議應制訂全國土壤調(diào)查綱要;進一步加強市、縣級環(huán)境監(jiān)測部門土壤監(jiān)測能力建設;制訂統(tǒng)一的評價標準和綜合分析技術(shù)方法,統(tǒng)一技術(shù)要求,并把經(jīng)費保障落到實處。  

        據(jù)介紹,目前我國土壤環(huán)境監(jiān)測存在現(xiàn)行標準體系尚不完善,特別是有機污染物沒有參照標準;分析項目中土壤測定方法不夠科學;試點調(diào)查農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量偏少,且受時間限制;試點監(jiān)測過程中與農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門的橫向溝通不夠;土壤調(diào)查專項資金支持不到位;監(jiān)測項目對土壤污染和污染物特性針對性不強;基層環(huán)境監(jiān)測站的能力需要加強等問題。  

        為此,專家建議,必須保障開展全國土壤環(huán)境狀況調(diào)查組織、經(jīng)費、技術(shù)、標準和核查等方面的落實,準確掌握全國環(huán)境監(jiān)測能力狀況,技術(shù)方案既要達到調(diào)查監(jiān)測的目的,也要兼顧全國監(jiān)測能力水平不平衡的現(xiàn)狀;明確規(guī)定各級環(huán)境監(jiān)測部門在調(diào)查中的職責分工和具體工作內(nèi)容;全國范圍的土壤調(diào)查監(jiān)測重點工作應由市、縣環(huán)境監(jiān)測部門完成;積極開展土壤監(jiān)測業(yè)務培訓,為保質(zhì)保量完成土壤監(jiān)測任務提供能力保障;加強土壤分析評價標準研究,制訂完善的質(zhì)量控制措施。根據(jù)我國國土遼闊的特點,開展土壤監(jiān)測監(jiān)督檢查,除國家組織專家檢查外,還需要組織各地分片互查,取長補短,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決;建立土壤信息數(shù)據(jù)庫,提高調(diào)查成果應用效率;增加采樣深度,以更準確地反映土壤污染對農(nóng)作物的危害,更好地掌握土壤污染與農(nóng)作物生長的關(guān)系,在重污染地域增加土壤采樣。  

        2005年11月,國家環(huán)??偩謫印度珖寥垃F(xiàn)狀調(diào)查及污染防治專項實施方案》,并組織一省三市開展土壤監(jiān)測試點工作。  

        據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)專家介紹,我國現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測站2200個,但開展土壤環(huán)境監(jiān)測的為數(shù)不多。土壤環(huán)境監(jiān)測落后的原因一是對土壤污染重視不夠、認識不夠;二是土壤污染監(jiān)測和治理立法欠缺、土壤環(huán)境質(zhì)量標準控制指標少,評價較難,土壤與人體之間的物質(zhì)流動關(guān)系較復雜,受到諸多因素影響,制訂土壤污染物的環(huán)境質(zhì)量標準難度很大,有些指標可以監(jiān)測但很難評價;三是目前絕大部分環(huán)評缺乏土壤環(huán)境質(zhì)量評價的內(nèi)容;四是國家環(huán)保總局于2004年12月發(fā)布的《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》宣傳落實不到位,有些基層環(huán)境監(jiān)測站至今尚不知有這樣的技術(shù)規(guī)范。
 

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